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Premier Secrétaire du Parti Socialiste en Ille-et-Vilaine
Adjoint au Maire de Rennes, délégué à l'Urbanisme et à l'Aménagement
Adjoint au Maire de Rennes, chargé du quartier du Blosne
Frederic Bourcier
Délibération n°21
Programme de Rénovation Urbaine – Requalification des abords du centre commercial Torigné – Approbation des études d'avant projet – Demandes de participation financière.
* le cabinet CERUR a été missionné en mars 2009 pour réaliser une étude des usages des espaces publics aux abords du centre commercial Torigné, en amont de la définition du programme
* enjeux urbains de cette opération de requalification :
. améliorer le cadre de vie et les abords des immeubles
. marquer l'unité d'un espace public important
. réduire et mieux organiser le stationnement et la voirie
* objectifs fonctionnels à atteindre :
. organiser les liaisons piétonnes et cycles
. redonner la place au piéton, par une mise en sécurité des flux et des traversées piétonnes
. réduire les vitesses des véhicules sur l'ensemble des chaussées existantes
. assurer l'accessibilité des secours incendie et de la collecte des déchets
. limiter le stationnement à quelques places arrêt minute
. hiérarchiser les voies et réduire l'emprise des voiries
* une mission d'assistance conseil pour l'insertion urbaine de ce projet a été confiée à Dominique Brard, architecte conseil de la Ville de Rennes
* cette mission d'assistance conseil a abouti à l'élaboration d'un cahier des prescriptions urbanistiques et paysagères, sur la base duquel une consultation de maîtrise d'œuvre, lancée selon la procédure adaptée, a été engagée pour la conception et la réalisation du réaménagement de cette place de Torigné
* le marché de maîtrise d'œuvre, a été attribué au groupement Univers (paysagiste, mandataire du groupement) / Bourgois (bureau d'étude Voirie Réseaux Divers)
* les travaux de requalification des abords du centre commercial Torigné, devront impérativement démarrer au plus tard en juillet 2010, date limite fixée dans le cadre de la convention avec l'ANRU et les autres partenaires
* au stade de l'avant-projet, le coût prévisionnel des travaux annoncé par le maître d'œuvre s'élève à 507 000 €TTC (soit 423 913,04 € HT)
* les honoraires de maîtrise d'œuvre s'élèvent quant à eux à 42 064 € TTC (soit 35 170,57 € HT)
* pour cette opération, l'assiette pouvant faire l'objet de subventions est de 464 046 € HT, dont 30 % (soit 139 214 € HT) par l'ANRU et 30 % par le Conseil Régional Bretagne, les 40 % (soit 185 618 € HT) restant financés par la Ville de Rennes
Délibération n°29
Quartier Villejean – Secteur Normandie-Saumurois – Objectifs et modalités de la concertation préalable à la création d'une Zone d'Aménagement Concerté (ZAC).
- Rappel : la Ville a engagé, dans le cadre du Programme de Rénovation Urbaine, un projet de renouvellement des îlots Normandie et Saumurois dans le quartier de Villejean
* Enjeu du Programme de Rénovation Urbaine à Villejean : modifier l'image de grand ensemble notamment en structurant son armature urbaine et en le reliant aux quartiers voisins afin de permettre au quartier de valoriser ses atouts sur le marché de l'habitat
- Objet : approuver les objectifs et les modalités de concertation préalable à la création d'une ZAC sur ce secteur
* Objectifs généraux de l'opération :
. Hiérarchiser et améliorer la trame viaire du quartier
. Requalifier les îlots en améliorant leurs liaisons et en diversifiant les traitements paysagers
. Conforter l'attractivité du quartier par l'amélioration des équipements et des espaces publics
. Diversifier l'habitat en créant des logements neufs tout en maintenant attractif le parc existant
* Difficultés de fonctionnement diagnostiquées :
. Le square de Normandie : d'une surface d'environ 2 ha, souffre d'une situation de surdensité caractérisée par la présence de la tour de logements étudiants (314 chambres) et par des aires de stationnement et espaces verts résidentiels peu attractifs
- La tour constitue un patrimoine vieillissant, difficile à maintenir aux normes et qui ne correspond plus aux attentes en matière de logement étudiant
- 39 logements sociaux longeant l'avenue Charles Tillon subissent aussi des contraintes fortes (entrée sur l'avenue, nuisances sonores, vieillissement du bâti,…)
- Le secteur Normandie est cependant proche de la dalle Kennedy et bénéficie d'une bonne accessibilité au métro
. Le square Saumurois est un espace vert de grande dimension (environ 6 000 m²) bordé par des logements sociaux et une cité étudiante, et est actuellement sous-utilisé et peu accessible
* Enjeux du projet de recomposition :
. Réutiliser les potentialités constructibles pour diversifier le parc de logements et améliorer la mixité sociale
. Diversifier les fonctions urbaines sur ce secteur (implantation de bureaux)
. Contribuer à la requalification urbaine d'une des principales entrées de ville
. Valoriser le bâti existant
. Recomposer les espaces de cœur d'îlot en y intégrant des espaces de proximité
* Eléments clés de restructuration :
. Structuration de l'avenue Charles Tillon : immeuble signal à l'angle de l'avenue Winston Churchill, maillage piéton le long de l'avenue Charles Tillon, espace public de qualité au carrefour Tillon/Churchill
. Structuration des liaisons nord/sud pour assurer une bonne accroche entre les immeubles
. Redécoupage des îlots et implantation du bâti permettant de retrouver une échelle de proximité et de renforcer l'intimité des cœurs d'îlots
. Prise en compte des nuisances sonores générées par l'avenue Charles Tillon
* Sur le secteur Normandie-Saumurois, la propriété de l'assiette foncière du bâti est distincte de la propriété des constructions et ce foncier est donc réparti entre Archipel Habitat, la Ville et l'Etat
. L'objectif de la Ville est de maîtrise le foncier pour permettre la mise en œuvre opérationnelle de l'aménagement
* Une concertation publique serait à mener selon les modalités suivantes : des articles d'information dans la presse locale, des réunions publiques, une exposition.
Mercredi 13 janvier 2010 - 18h au Triangle - Toute l'équipe nous accueille très bien comme d'habitude.
Cette année nous sommes dans le grand auditorium car un spectacle surprise suivra mon discours de voeux. Il s'agit d'un extrait de "Les Tours parlent" joué par des "filles" du quartier et de la
projection du dvd de leur aventure artistique. 227 personnes sont assises dans la salle. D'autres nous rejoindront plus tard au moment de partager le pot de l'amitié. Nous profiterons alors d'une
expo photos réailisée par d'autres "filles" du quartier. Sont présents Jean Normand, conseiller général, et sa collègue 1ère vice-présidente Mireille Massot ainsi que mes collègues du Conseil
Municipal Nathalie Appere, Jocelyne Bougeard, Marie-Anne Chapdelaine, Jean-Luc Daubaire, Catherine Debroise et Hind Saoud.
Mesdames et messieurs,
Nous nous retrouvons ce soir en ce début d’année 2010 dans un moment traditionnel, celui où votre élu de quartier, au nom du Maire et de son équipe, vous présente ses meilleurs vœux.
Je le fais bien volontiers et avec la plus grande sincérité par respect pour ce que vous représentez dans ce quartier et dans notre ville, par reconnaissance pour vos engagements au service de l’intérêt général et pour nombre d’entre vous par amitié, car nous savons bien que le lien social et institutionnel permet aussi les belles rencontres individuelles et la convivialité.
Ces vœux concernent votre accomplissement personnel, votre réussite professionnelle, votre santé ainsi que celui et celles de vos proches.
Plus généralement, elle s’adresse à tout le quartier et j’espère que comme Francis Blanche chacun de ses habitants peut dire « je n’aimerais pas vivre dans la Lune. Ça m’embêterait de changer de quartier tous les neuf jours ».
Ces vœux vous sont adressés sans considération de religion (ou d’absence de religion), d’âge, de nationalité, de sexe, de couleur, d’orientation sexuelle, ou d’habilité physique.
Si je me permets ces précisions, c’est que je veux réfuter devant vous le concept d’identité nationale sur lequel le pouvoir présidentiel voudrait nous égarer. Je ne peux en effet me résoudre à réduire notre diversité nationale à une identité unique. Si l’on définit une unique identité alors on crée la division entre les Français, voire la stigmatisation envers certains, les étrangers par exemple.
Comme le précise l’appel de MédiaPart, signé par 45 000 français dont je fais partie, la nation, affaire publique, ne relève pas de l'identité, affaire privée. Accepter que l'Etat entende définir à notre place ce qui nous appartient, dans la variété de nos itinéraires, de nos expériences et de nos appartenances, c'est ouvrir la porte à l'arbitraire, à l'autoritarisme et à la soumission.
La République n'a pas d'identité assignée, figée et fermée, mais des principes, vivants et ouverts. Nous entendons les défendre et surtout par notre action, de manière continue, les faire vivre. Promouvoir une France de la liberté des opinions, de l'égalité des droits et de la fraternité des peuples, c’est aussi, dans une ville et dans un quartier, la responsabilité des citoyens, en premier lieu leurs élus.
La France métissée, c’est une réalité et une chance, le principe de laïcité dans l’action publique, c’est la garantie du bien vivre ensemble. Que les principes républicains se transforment en réalité vécue par tous les habitants du Blosne, c’est sans doute le premier objectif que nous pouvons et que nous devons nous donner. Ceci implique des droits mais aussi des devoirs à assumer individuellement et collectivement.
Cet objectif est plus compliqué à réaliser en période de crise. Nous en connaissons les conséquences sur un quartier comme le notre. La précarité accrue engendre les difficultés de tous ordres à commencer par le chômage. La vie devient plus chère. Se loger, avoir une bonne alimentation, conserver une bonne santé physique et psychologique, tout est plus difficile. Dans ces constats, le manque de perspective et le désœuvrement de certains jeunes, c’est sans doute ce qui est le plus difficile à supporter, pour eux, pour leur famille, pour leur entourage.
Je nous souhaite donc que cette année 2010 soit utile pour contrer cette crise dans ses répercussions quotidiennes et pour tracer des perspectives positives pour le quartier. Nous ne manquons pas d’atout pour cela.
Prenons conscience du formidable tissu institutionnel et associatif, social, éducatif, culture, commercial qui est le nôtre. Faisons en sorte qu’il soit toujours plus soutenu, pour être au bénéfice du plus grand nombre. Au quotidien, il offre des services de qualité à la population. Plusieurs crèches municipales et associatives, 8 écoles, 2 collèges, le pôle social (CAF, Mairie, CDAS, CCAS, centre social), 2 bibliothèques, 3 pôles associatifs et au total 8 équipements de quartier socio culturels, des dizaines d’associations et de collectifs, 1 maison de retraite, 8 équipements sportifs, 1 bureau de police, 2 bureaux de poste, l’hôpital, 2 centres CPAM, des bailleurs sociaux très investis au bénéfice des locataires ainsi que nos quelques 400 conseillers de quartier. Ajoutons nos 4 centres commerciaux de proximité et la capacité à la mobilité dans toute la ville grâce au métro notamment et constatons que notre potentiel de réaction à la crise est très important. C’est bien la mobilisation de tous, élus, professionnels et bénévoles, citoyens qui font vivre ces institutions, ces équipements, ces associations qui est nécessaire, plus que jamais en période de crise. Je vous renouvelle donc ici, au nom de l’équipe municipale, à la fois notre reconnaissance, notre soutien et nos encouragements.
Ce soutien passe évidemment par des engagements budgétaires en investissement. Nous avons par exemple en 2009 inaugurer les nouveaux vestiaires de Paul Lafargue, débuter le réaménagement du Sq de Setubal avant de débuter en 2010 les abords du CC Torigné. C’est aussi le cas pour le budget de fonctionnement. Ce sont par exemple quelques 200 000 € qui, grâce au Contrat Urbain de Cohésion Sociale, ont permis à des projets d’initiatives associatives de voir le jour en 2009. Notre soutien permet aussi d’installer durablement des évènements qui scandent l’année sur le quartier (festi môme – la braderie - fête des Cultures – Agitato – Fête comme chez vous – Le Blosne en fête – science en bas de chez toi – tournois de basket au Landrel – le Téléthon – les Tours parlent). Un nouvel événement aura d’ailleurs lieu le 18 juin prochain en soirée, la première course pédestre du Blosne, organisée par l ‘Asptt et le comité de quartier, une occasion de plus de montrer que ce quartier convivial est le plus vert de Rennes. Nous aurons par ailleurs un certain nombre d’anniversaires à célébrer, je pense aux 40 ans du Comité de Quartier et aux 10 ans du Ruisseau du Blosne.
Quels sont les sujets auxquels nous allons nous attaquer cette année et quelle méthode allons nous employer ?
Il nous reste quelques mois avant l’été avant d’entrer dans la phase opérationnelle du projet urbain. Un certain nombre d’études vont être conduites pour alimenter notre réflexion (étude commerciale – je souhaite qu’elle nous permette de contribuer à faire évoluer significativement le cc Italie où nous connaissons des problèmes) (étude des équipements socio culturels du quartier – nous savons que certains locaux ne sont plus adaptés – le remplacement de la salle FG4 et les locaux du CPB Italie figurent parmi les priorités municipales). Le plan guide du projet sera adopté après l’été. D’ici là notre démarche participative va s’accentuer. L’atelier urbain va bien évidemment perdurer (674 habitants l’ont fréquenté dans ses 6 premiers mois de fonctionnement) mais nous allons multiplier les initiatives pour recueillir l’expression des habitants. Je n’en citerai que quelques unes (40 panneaux de libre expression installés dans le quartier, recueil de paroles par du porte à porte, un laboratoire ambulant d’expression citoyenne, des artistes mexicains qui dans le cadre de la biennale d’art contemporain vont s’installer sur le quartier, un jumelage avec un quartier de Berlin – Marzhan/hellerdorf - avec séminaire à Rennes en mars et voyage à Berlin en mai, deux réalisations de films, des expo photos, un blog, des conférences et autres exercices plus classiques, autant d’initiatives qui ne seront pas réalisés par la ville mais par des partenaires, associatifs pour la plupart). Par ces initiatives, et grâce aux nouvelles technologies notamment, ce processus devra permettre une meilleure compréhension des enjeux par plus d’accessibilité de l’information , une meilleure concertation par plus d’expression citoyenne, de meilleures décisions techniques, urbaines et politiques par plus de travail et par plus de partage.
Nous allons tirer au sort 50 habitants dès le mois prochain pour suivre cette démarche. Ces ambassadeurs du projet urbain seront représentatifs de tous les ilots du quartier et nous l’espérons de sa diversité sociologique et générationnelle. Ils devront s’engager à participer à chaque étape de la concertation, à être des relais entre les habitants, les urbanistes, les décideurs, les opérateurs. Ils seront à la fois les acteurs, les témoins et les examinateurs de notre démarche participative.
Savez vous que nous dénombrons 8240 logements sur notre quartier. 99% d’entre eux ont été construit avant 1981 il y a donc bientôt 30 ans. D’une population de 24 650 habitants en 1982, nous sommes passés à 22 150 en 1990, puis 19 200 en 1999 et, c’est une estimation provisoire 17 200 en 2007. 30% de moins en 30 ans ! Le dynamisme associatif, culturel, commercial et économique ne peut qu’en subir les conséquences. Il nous faut inverser la tendance et accueillir de nouvelles populations, de nouvelles fonctions urbaines – économiques, commerciales, culturelles – pour renforcer l’image, l’attractivité et la qualité de vie sur un quartier dont le potentiel est immense. La station de métro du Triangle est à 5 mn de celle de la gare, 8 mn de celle de République. Les proximités du cœur de l’agglomération et celle de la ceinture verte constituent un acquis. Le renforcement de la qualité de nos espaces publics, par le parc en réseau notamment, l’accueil de nouveaux équipements culturel (CRR), de nouveaux commerces et de nouvelles activités économiques , accompagnés d’une offre en nouveau logement. Voilà ce que nous avons à envisager et à préparer ensemble durant cette année.
Pour cela et pour tout le reste, en vous redisant la disponibilité de l’équipe municipale et des services de la ville, de la direction de quartier au premier chef, je vous renouvelle mes vœux pour 2010. Et si certains sont touchés par la mélancolie des années qui passent, je les renvoie à JF Kennedy qui disait qu’ « Il ne faut pas chercher à rajouter des années à sa vie, mais plutôt essayer de rajouter de la vie à ses années » et puisque notre maire Daniel Delaveau dans ses vœux à la population nous demandait de « jurer que nous serons heureux », je vous propose un chemin pour y parvenir, proposé par Léon Blum, « Réaliser dans l’âge d’homme les rêves de la jeunesse, c’est ce qui peut définir le bonheur ».
Bonne année à tous.
| Motions | A | B | C | D | E | F |
| Note/4 pts | 0 | 0 | 0 | 2 | 3 | 0 |
| Motions | A | B | C | D | E | F |
| Note/4 pts | 3 | 3 | 2 | 1 | 4 | 0 |